作者卞海川

1月10日，工業和新聞部部長苗圩在接受央視記者采訪時透露，5g產業迅速發展的好消息。

苗部長表示，2019年，我國將開展5g商業宣傳，若干城市將發放5g臨時牌照，大規模組網將率先在部分城市和熱點地區實現。 另外，今年下半年，5g智能手機、5g ipad等具有商用價值的產品將有機會在市場上發售，并頒發正式牌照。

最近有消息稱，5g臨時牌照將于今年5月17日在世界電信日發放。 5g臨時牌照是什么？ 臨時牌照的發放對三大運營商、設備制造商、終端制造商有什么意義？

積極的5g好信號會來

5g臨時牌照實際上可以理解為規模試驗商用牌照。 此前，中國于2009年發放3g牌照，年末發放4g牌照。 間隔約5-6年，有了正式的牌照，運營商的一系列建設業務也可以更合法地合規，前期的基站建設、互聯網配置等所有措施也將得到市場的驗證。 這和現在的小規模試驗、研究開發完全沒法比。 一系列研究調整后，將大幅減少后期投入，加快組網速度。

中國移動研究院無線電所總工劉光毅曾表示，5g臨時牌照發放是在頻譜方案確定后，國家進一步推動和鼓勵產業快速發展，是為了推進規模試點，推動5g端到端產業成熟。

近年來，5g技術發展迅速，按計劃突飛猛進，產生了一系列里程碑式的研發成果。 但是5g的快速發展絕非一蹴而就，真正的商用化落地還需要一段時間，為了驗證整個產業鏈的技術成熟度，5g臨時牌照的意義凸顯出來。

專家項立剛指出，臨時牌照在某些方面比較落后，目前在業務、技術、互聯網完整性方面也與理想目標相差甚遠，因此臨時牌照的發放也為行業提供了緩沖。

事實上，我國的5g建設正在快馬加鞭，但從某些方面來看，還存在著一定的挑戰。

這兩年，三大運營商響應國家號召，積極開展5g建設，在要點城市開展規模試點，取得了一定成效。 中國移動將在杭州、上海、廣州、蘇州、武漢5個城市開展規模試點，在北京、成都、深圳等12個城市開展應用示范。 中國聯通將在16個城市開展5g規模試點，中國電信將在17個城市建立5g模式項目，開展規模試點。

并且，三大運營商的5g招標業務也已經啟動，根據中國移動公布的2019年5g規模組網建設與應用示范工程無線主設備租賃表，華為、中興等供應商中標。

但是，從建設的角度來說，受5g中頻頻譜的特點束縛，要完成更廣闊、更深的城市覆蓋，需要越來越多的基站建設，目前基站建設還遠遠沒有覆蓋到理想的狀態。

另外，對于商用化落地來說，新一代多而雜的新聞通信技術與以往3g/4g通信網絡的訴求不同，相關技術標準也還不完善，任何產品的上市都需要時間去探索、調整。

總之，要真正實現5g商用，產業鏈各方面還需要時間來適應，不斷推進5g產業，真正造福客戶，5g臨時牌照的發放也為整個產業界提供了試錯階段。

加強產業信心，大規模引進活動正式開始

目前5g技術還不成熟，距離規模商用還有一段距離，但無論是三大運營商、設備商、終端制造商，臨時牌照的發放都有重要意義。

對運營商來說，近年來的研發投資終于有了回報。 獨立電信分解師付亮表示，三大運營商積極響應國家號召，各部門推進5g布局，臨時牌照發放更積極推進5g業務完成。 一方面運營商對5g的測試和基站配置高速化，另一方面在牌照發放后的測試階段，運營商也可以進行新的應用場景的構建，積極創新應用模式。

對于終端制造商來說，國內制造商將5g的到來比喻為行業催化劑，在領域趨勢下降的背景下，5g智能手機的到來又將引發另一個轉型期。 隨著華為巴龍5000基帶芯片和高通驍龍855的發布，更多的手機制造商將推出5g終端產品。 臨時牌照的推出也必須加快手機制造商的研發，在嘗試商用的環境下，為了在大規模商用后推出更適合顧客的終端而不斷改革創新的產品。

總之，臨時牌照加快了我國5g預商用化進程的推進，對運營商、設備商、終端制造商具有正面意義，更清晰地展示了國家對5g產業布局的決心，4g方興未艾，5g已迫在眉睫，各代通信技術