實際控制人是指通過投資關(guān)系、合同或其他安排實際控制企業(yè)行為的人，但不是企業(yè)的股東。 那么如何評價實際的控制者呢？ 總之，實際上的管理者是實際管理上市公司的自然人、法人或者其他組織。

可以通過《上市公司并購管理辦法》、《股票上市規(guī)則》、《中小企業(yè)板上市公司控股股東、實際控制人行為指導》等文件對實際控制人進行評價。 也就是說，在以下情況之一下，被視為“實際上能夠控制企業(yè)行為”，被視為實際的管理者:

、單獨或共同控制企業(yè)股份，并擁有超過企業(yè)股東名冊上股份最多的股東的表決權(quán)

二、單獨或共同控制企業(yè)股份和表決權(quán)達到30%以上。

三、企業(yè)董事會半數(shù)以上的成員可以通過單獨或共同控制的表決權(quán)選舉產(chǎn)生。

四、決定企業(yè)的財務和經(jīng)營方針，可以從企業(yè)的經(jīng)營活動中受益

五、有關(guān)部門根據(jù)實質(zhì)重于形式的大致情況，評價一個主體實際上能夠控制企業(yè)行為的其他情況。

由于在重組過程中實際控制人的變更會導致業(yè)績持續(xù)計算的中斷，嚴重影響股票公開發(fā)行的過程，因此企業(yè)應在采取相應行動前及時征求保薦機構(gòu)的意見。

如果不知道上市公司的實際控制人是誰，就不容易區(qū)分實際控制人操作的關(guān)聯(lián)交易，關(guān)聯(lián)交易是否公平、是否影響企業(yè)和其他股東的利益，有可能給投資者帶來不必要的損失，因此如何評價實際控制人很重要

因此，監(jiān)管部門也非常關(guān)注實際管理者對上市公司的影響。 2001年末至2002年初，監(jiān)管部門發(fā)布一系列法規(guī)，要求上市公司在控股股東或?qū)嶋H控制人發(fā)生變化時，披露其控股股東或?qū)嶋H控制人的詳細情況。 證監(jiān)會修訂的年度報告準則也要求上市公司嚴格披露實際控制人，以便向公眾提供更充分的新聞。

企業(yè)法人變更的具體流程

1 .領(lǐng)取《企業(yè)變更登記申請書》(工商局領(lǐng)取)

2、變更營業(yè)執(zhí)照(填寫企業(yè)變更表，加蓋公章，整理企業(yè)章程修正案、股東大會決議、承諾書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照原件，到工商局認證大廳。 如果有所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，必須填寫“所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同”。 如果法人是外國賬戶的話，必須申請臨時居住證。

3 .變更組織機構(gòu)代碼證(填寫《公司代碼證變更單》，加蓋公章，將《組織機構(gòu)變更通知書》、營業(yè)執(zhí)照復印件、新公司身份證復印件、原代碼證復印件發(fā)送至質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)。

4 .稅務登記證的變更(由稅務局辦理)。

5 .更改銀行新聞(在銀行開設(shè)基本賬戶)

變更企業(yè)法人所需的資料

1 .《企業(yè)變更登記申請書》

2、企業(yè)章程修正案(全體股東簽名蓋章，企業(yè)章程必須由董事長、執(zhí)行董事、經(jīng)理、監(jiān)事決定是否經(jīng)過調(diào)整)。

3 .股東大會決議(全體股東簽名并蓋章)

4 .法定代表人登記表(用1英寸免稅照片填寫企業(yè)新法人簡歷)

5 .法定代表人身份證(原件)

6 .企業(yè)執(zhí)照正本

7 .全體股東身份

8 .企業(yè)印章

9 .法人暫住證、股東姓名變更

變更股東提交的資料

1 .“企業(yè)變更(修訂)登記申請書(企業(yè)備案申請書)”

.《指定(委托)書》

3 .《公司法人營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件

4 .同意股東因變更股東姓名(符合企業(yè)章程規(guī)定的股東投票比例，由自然人股東簽名并加蓋企業(yè)股東印章)而作出修改相應企業(yè)章程的決議。

5 .股東名稱變更說明(企業(yè)股東名稱發(fā)生變更時，該股東登記機構(gòu)發(fā)行名稱變更說明書。 自然人股東姓名變更的，由賬戶所在地公安部門出具說明)

6 .變更后，股東資格證書(一般為自然人身份證復印件或法人證書復印件)

7、編制變更的企業(yè)章程或者變更的企業(yè)章程(由企業(yè)法定代表人簽名，加蓋企業(yè)印章) 。

如何評價實際管理者和實際管理者的變更，無論是設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)還是有限責任企業(yè)企業(yè)，都需要事先了解這些知識。