底特律是美國密歇根州最大的城市，是美國以前傳來的汽車中心和音樂城市，但由于人口減少、政府收支不足、金融危機(jī)的影響，底特律最終多次未能堅(jiān)持，宣布破產(chǎn)。 底特律破產(chǎn)的理由是什么？ 底特律破產(chǎn)對我國有什么參考價值呢？

底特律破產(chǎn)的理由是什么？

第一，人口銳減，稅收銳減。 根據(jù)美國相關(guān)部門年的統(tǒng)計(jì)，底特律是全美第18大城市，人口總數(shù)為713777人，但這個數(shù)字不到20世紀(jì)50年代人口高峰的一半。 鼎盛時期，底特律人口約185萬，曾是美國最大的城市之一。 因?yàn)榈滋芈沙蔀榱诉^去60年來城市生活人口減少最多的城市之一。

第二，美國汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力下降。 底特律曾經(jīng)是世界聞名的汽車城市，隨著日系車和歐系車的崛起，美國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力下降，在世界的份額也在下降，與當(dāng)時的風(fēng)景不同，底特律的衰退成為了不可逆轉(zhuǎn)的事實(shí)。

第三，從資金中獲得政府援助并不容易。 美國法律規(guī)定，除非面臨自然災(zāi)害，否則聯(lián)邦政府不得對州和地方政府直接實(shí)施救助。

第四，沒能應(yīng)對新技術(shù)的沖擊。 底特律曾經(jīng)是美國汽車工業(yè)的發(fā)源地，但由于工廠自動化程度的提高、外包、亞洲競爭對手竊取市場份額的事實(shí)，大雇主不得不紛紛裁員。

第五，市政項(xiàng)目支出仍然巨大，政府財(cái)政收入過于單一，底特律財(cái)政收入過于單一，該市經(jīng)濟(jì)的80%依賴汽車行業(yè)，單一產(chǎn)業(yè)造成單一財(cái)政收入來源，存在巨大風(fēng)險。 高度依賴的產(chǎn)業(yè)繁榮的話，財(cái)政收入會直線上升，產(chǎn)業(yè)困難的話，財(cái)政影響會特別大。

底特律破產(chǎn)對我國有那些啟示？

底特律破產(chǎn)對中國最大的借鑒意義是尊重產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和調(diào)整的規(guī)律，正視產(chǎn)業(yè)周期性波動的影響。 以底特律為中心的美國汽車制造業(yè)曾經(jīng)占世界市場份額的90%。 但是，由于強(qiáng)大的汽車工會帶來的高福利價格和20世紀(jì)70年代石油危機(jī)的影響，隨著韓國和中國等低價國家的進(jìn)入，底特律的汽車工業(yè)持續(xù)衰退，美國政府通過節(jié)能改造拯救了汽車產(chǎn)業(yè)，但沒有幫助。

中國的人口結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境、社會問題和外部形勢決定了中國在國際分工鏈條下無法繼續(xù)保持低價金、規(guī)模的比較特征。 中國急需堅(jiān)決消除產(chǎn)能過剩，退出不斷衰退的產(chǎn)業(yè)，向制造業(yè)上游發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律不能阻礙或逆轉(zhuǎn)。 斷臂生存會導(dǎo)致短期經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)增加、福利減少，但通過“破壞性創(chuàng)造”為產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型掃除了障礙。 如果工業(yè)多次以前被傳入，處理問題會很困難，會引起系統(tǒng)性風(fēng)險。

底特律破產(chǎn)對我國的另一個啟示是，通過地方政府本級稅源、現(xiàn)有債務(wù)和公共服務(wù)的供給來確定地方政府融資能力與融資空之間，建立約束機(jī)制，從源頭上抑制地方政府過度無序的杠桿作用。

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