政府債務是指政府依賴自身信用，債務人和作為債權人的政府在補償的基礎上基本建立信用關系，籌集財政資金的信用模式，也是政府派遣社會資金，彌補財政赤字，調節經濟運行的特殊分配模式。

政府債務有那些分類？

根據分類方法，國債一般分為以下幾類。

(一)根據發行主體不同，可以分為中央國債和地方國債。

中央政府債券是中央政府發行和償還的債務，也稱為國家債券，國債收入納入中央預算，由中央政府安排和采用支出，本息也由中央政府承擔，實現中央政府的職能。

地方債是地方政府發行和償還的債務。 債務收入納入地方預算，由地方政府安排錄用，本金也由地方政府承擔。 地方公共債務的發行范圍不限于這個地區。

(2)根據還款期限，可分為短期、中期和長時間公債。

短期、中期、長時間的劃分沒有絕對的標準。 通常，一年內到期的債券是短期債券，1-10年內到期的是中期債券，10年以上到期的是長期債券。 其中，中期公共債務在各級政府發行的公共債務中占很大比例。

(3)根據流動性的不同，國債可以分為上市債券和非上市債券。

上市債券是指可以通過金融市場交易轉讓的債券，也稱為可轉讓債券。

非上市債券是指在金融市場交易中不轉讓的債券，根據發行對象可以分為儲蓄債券和專用債券。

(四)按地區分布，可分為內債和外債。

政府內債是指國家在其境內發行的債券。 一般來說，政府內部債務由國內居民、企業經營者購買，其發行和償還也以本國貨幣進行。 但是，不排除外國居民在本國購買債券的可能性，政府也可以用外匯發行國內債券。

政府外債是指政府對外借款和在海外發行的公債，外債的債權人多為外國政府、國際金融機構、外國公民，不否認本國華僑在居住國購買本國在海外發行的公共債券的可能性。

(五)根據公債的用途，可分為建設公債和財政公債。

建設公債又稱生產性債券，是用于生產建設和營利性公司投資的債券。

財政公債又稱非生產性債券，是為了彌補政府的財政赤字或滿足一時的財政訴求而發行的債券。

(六)按發行對象不同，分為貨幣公債、實物公債和實物公債。

貨幣公債是以貨幣發行的債券，分為以本國貨幣發行的本幣債券和以外國貨幣發行的外匯債券。

實物公債是以實物發行的債券。 通常是在商品貨幣經濟不發達或貨幣價值不穩定時使用的公債。

是介于實物公共債務和貨幣公共債務之間的公共債務。 貨幣不穩定時，為了抵消貨幣貶值給債權人利益帶來的損害，應使用實物按特定金額進行換算。

政府債務的債務特征是什么？

政府債務作為一種特殊的財政分配形式，與其他財政分配形式相比具有特殊性

將財產有償化

其他形式的政府收入無論是政治權力還是參與收入分配的產權都是免費的。 但是，政府債務以信用的形式出現，根據信用基本上本金和利息需要在到期時支付，政府與債券持有人的關系是債權債務關系。

靈活性

政府債務是在一定的預算年度或預算期間內，根據經濟社會快速發展帶來的金融資金的訴求發行的。 其發行規模和范圍、還款期限和形式只要得到政府批準，就可以靈活調整。 但是，稅收、利潤等其他形式的政府收入，應根據法律規定和財政體制的明確，獲得固定收入，不會有大的調整和變動。 與此相比，國債更靈活。

雙重性質

政府債務收入是財政收入的特殊形式，納入政府預算，由政府統一安排支出，而還本付息由政府預算征收，屬于特殊的財政分配形式，屬于財政范疇，但政府債務以信用形式分配，基本以信用為條件，屬于信用范疇。 因此，政府債務具有財政和信貸的雙重屬性。

信用性

政府債務的發行者是政府，政府是社會、政治、經濟活動的領導者和管理者，具有很高的社會地位和權威，國債的發行由政府信用和國家資產保證。 這是因為擁有很高的信用。

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